中国滑石出口形势

      中国是世界上唯一对滑石出口征税+配额+法检的国家。滑石被视为具有战略地位的资源，其地位被人为硬性拔高。1996年开始实行有偿出口配额。2009年加征高达10%的从价关税。2012年对高端微细滑石粉的监管条件调整为“涉及食品添加剂产品”。行业最低端产品——绿泥石也被征收10%关税。

当年配额管理的背景之一是希望通过出口管控，减少无序开采、加强环保的管理。但实践表明，源头治理只能通过当地政府依法实施才有成效，出口限制犹如隔靴搔痒。配额管理的另一个背景是希望遏制出口的恶性价格竞争。但实际情况是自2002年出口价格连续10年提高，个别年份提高幅度达到10%左右。当年实行出口配额的背景和条件已经消失。目前的主要问题是价格过高，出口规模快速萎缩。另一个不容忽视的问题是：出口配额制度使得国外客户缺少长期购买我国产品的安全感。配额既不利于我国滑石开拓国际市场，也不符合国际贸易规则。

和世界同行业相比，我国的出口税费最高，超过任何发达和发展中国家。世界上对出口征收国内税且不退税的国家只有我国和巴基斯坦，但我国增值税为17%，巴基斯坦所得税1%；征收出口关税的国家只有我国和巴基斯坦，我国5%～10%，巴基斯坦1%；世界上只有我国对滑石出口法检，这也是出口的隐性成本之一。